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关于印发《东营市教育局2018年工作要点》的通知

 发表时间:2018/3/30 16:42:07 访问次数:1059    


各县区教育局,胜利教育管理中心,济军基地教育处,东营经济技术开发区、东营港经济开发区社会事务管理局,局属各学校、幼儿园,局机关各科室、单位:
    现将《东营市教育局2018年工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。


东营市教育局
       2018年3月30日


东营市教育局2018年工作要点

    2018年,市教育局工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意的教育为目标,以推进教育公平、提高教育质量为导向,深入落实立德树人根本任务,深化教育改革,加快教育现代化,着力解决教育发展不平衡不充分的问题,进一步完善教育结构体系,努力促进我市教育高质量发展。
    一、深入学习贯彻党的十九大精神,构建教育大党建格局
    1.深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实做到学懂弄通做实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出机关和系统两条主线,深入做好对党员干部的组织、宣传、教育、服务工作。落实以“主题党日”“三会一课”为主要内容的党员学习活动,突出政治教育功能,增强全体党员“四个意识”“四个自信”。把党性教育纳入教师培训计划,推动广大教师和教育工作者开展多形式、全覆盖学习培训。
    2.全面提升基层党组织建设水平。深入贯彻中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,落实组织生活记实管理制度、党建责任任务项目化推送制度、党建督查通报制度,进一步推动基层党建科学化、制度化、规范化。建立健全党建工作考评机制,研究制定科学合理、简便易行的考评标准,实行“底线达标”与“高线倡导”,达到以考评促党建的效果。开展第二批党建特色品牌学校评估验收工作,进一步激发学校党建活力。全面开展基层党组织书记抓基层党建述职评议,落实基层党组织书记党建工作主体责任。
    3.加强党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩,深入贯彻落实《中央八项规定实施细则》及省委、市委实施办法,驰而不息纠正“四风”,深化教育系统党风行风建设。严格落实局党委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《不担当不作为乱作为责任追究实施办法》等规定,全面实行党风廉政建设主体责任清单制度。以市委巡察反馈意见整改为契机,加强学校招生、职称评聘、评先树优、图书采购、项目建设等重点领域和关键环节的监督,抓好廉政风险防控。加强党规党纪和廉政警示教育,营造青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的教育生态。严格落实党员干部函询制度,探索运用监督执纪“四种形态”,加强警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和制度防线。
    4.加强和改进作风建设。研究编制局机关“三定”方案,明确科室、单位职责权限,稳步实施岗位管理。加强“慵懒散浮拖”等问题治理,建立健全作风建设长效机制。抓好教育领域扶贫工作,强化对扶贫资金使用情况的监管力度。深化“放管服”改革,简化优化公共服务流程。强化政务公开、政策解读,积极做好主动公开工作。扎实开展“大学习、大调研、大改进”工作,全面开展“对标学习、争先创优”活动,推动各项教育工作提档升级,为教育改革发展提供保障和动力。
    5.加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,定期开展意识形态工作专题研究,加强分析研判,牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。加强教育宣传引领,弘扬主旋律,传播正能量。完善“谁主管、谁负责、谁引导”工作责任制,积极做好教育舆情回应工作。
    6.积极做好党的群团工作。持续推进精神文明创建工作,深入开展教育系统志愿服务活动。健全党建带群建工作机制,加强工青妇等群团组织建设。积极发挥工会职能,加强工会品牌创建、教代会制度和沟通协商机制建设。落实全市妇女儿童“十三五”规划,促进妇女儿童事业发展。落实从严治团要求,组织开展“青春守护者行动”。加强教育系统基层关工委建设,统筹做好系统内部离退休干部工作。
    二、深化教育综合改革,激发教育发展活力
    7.深入推进中小学德育改革。落实立德树人根本任务,深化德育课程一体化实施,建立健全德育课程、学科课程、传统文化课程、实践课程“四位一体”中小学德育课程体系。深入推进未成年人思想道德建设和文明校园创建工作。深入推进优秀传统文化教育,大力弘扬和践行社会主义核心价值观。建立健全家庭教育工作协调推进机制和督导评价机制,扎实推进全市家庭教育工作。加快市青少年示范性综合实践基地建设,一期工程建成并投入使用,加快推进3D创客实践基地、未成年人关爱中心建设。制定出台《东营市中小学生综合实践活动实施管理办法》,推动中小学生社会实践活动和研学旅行活动开展。
    8.促进学前教育普惠健康发展。启动实施第三期学前教育三年行动计划,组织做好2018-2020年学前教育发展规划和幼儿园布局规划。大力发展公办幼儿园,积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。大力实施市民生实事“学前教育扩容提质工程”,新建、改扩建幼儿园17所,年内全部开工建设,其中,11所竣工、4所完成土建工程;通过财政补贴等方式,扩增民办幼儿园普惠学位。积极推进山东省学前教育改革发展实验区工作。推进集团化办园,发挥优质公办幼儿园的辐射引领作用。贯彻落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》,促进幼儿园实施科学保教。
    9.促进义务教育优质均衡发展。制定实施《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,统筹推进全市义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展。全面实施《义务教育学校管理标准》,推动实现“一校一案”、对标研判、依标整改,促进学校规范办学、科学管理。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。持续推进解决“大班额”问题项目建设,建立健全“大班额”监测机制和长效防控机制。严格落实随迁子女入学政策,关爱保护农村留守儿童,保障特殊儿童受教育权利。指导督促利津县完成“全面改薄”工作。
    10.推进普通高中优质特色发展。深化新高考背景下普通高中教育改革,继续做好选课走班、生涯规划、学业水平考试、综合素质评价、自主招生、综合评价招生等工作。全面落实普通高中课程方案和课程标准,着力推进育人方式改革。通过师资交流、名师引进等措施,进一步缩小普通高中学校办学差距。引进优质教育资源,进一步满足群众对优质高中教育的需求。
    11.推动职业教育质量提升。加强职业学校基础能力建设,扩充优质职业教育资源。实施品牌专业建设计划,加强省级示范性、规范化中等职业学校建设。开展现代学徒制试点,深化职业教育教学改革和产教融合、校企合作。组织开展全市中等职业教育技能大赛、文明风采竞赛和“职业教育宣传周”活动。组织开展“工匠进校园”活动。加强宣传引导,积极做好中职学校招生工作。
    12.加快推进高等教育发展。积极推进高端教育园区规划建设。继续做好招院引校工作,积极推进北航东营飞行学院项目签约。加快推动山东胜利职业学院移交地方办学工作,新学期实现恢复办学,同步推进新校区规划建设。配合做好山东农业大学国际现代农业科教基地建设、中国石油大学(华东)东营校区恢复办学工作。
    13.大力发展民办教育。贯彻落实国家、省、市促进民办教育发展的相关政策文件,制定配套政策,健全扶持措施,优化民办教育发展环境。鼓励和吸引社会资金进入教育领域举办学校或投入项目建设,鼓励支持建设高水平、有特色、示范性的民办学校。开展社会培训机构专项治理。依法对民办学校和非学历民办教育机构办学情况进行专项检查。结合新型农民学校创建,积极推进社区教育工作。
    14.加强学校体育、美育和卫生工作。加强学校体育工作,组织举行第十四届全市中学生运动会,开展“阳光体育杯”校园足球三级联赛。加强和改进学校美育工作,开齐开足美育课程,构建课堂教学、课外活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育实施体系。开展全市中小学艺术展演活动。做好学校常见病和传染病防控,加强中小学生毒品预防教育和国防教育。
    15.深化课程和教学改革。加强对课程核心素养、核心内容和育人价值的专题研究,创新各学科课程实施方式,强化实践育人环节,引导学生动手解决实际问题。加强区域和学校课程建设系统规划,提供优质、便利、实用的教育教学资源。实施以学生发展为本的教学改革,提高学生参与课堂学习的主动性与积极性,促进学生全面发展。深入开展教科研人员定点联系学校工作。组织开展市教学示范学校、市教育科研先进单位、特色示范课堂、优秀课程资源和市教学能手评定活动,大力推广典型教育教学经验和优秀教科研成果。
    16.加强教师队伍建设。全面贯彻落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,扎实推进校长职级制改革,落实中小学领导人员管理办法。深化中小学教师“县管校聘”管理改革,完善义务教育学校校长教师交流轮岗制度。深入实施乡村教师支持计划,探索建立乡村学校短缺学科教师走教制度,指导做好乡村学校特级教师岗位计划实施工作。建立教师荣誉制度,提升教师工作的幸福感和荣誉感。实施高层次教育人才培养引进计划,建立完善人才梯队体系。落实《东营市教师培训规划(2017-2020年)》,深入实施教师梯级培养战略。促进教科研工作转型,引导建立以校为本的教师“研训一体”机制。完善教育、监督、惩处相结合的师德师风建设工作机制,严肃查处违规违纪现象。
    17.加快推进教育信息化建设。统筹规划省、市、县、校四级资源,实现数字化教育资源普及共享。加强智慧教育示范校和中小学“创客空间”建设,开展信息技术应用研究。推进信息技术应用创新,组织开展信息技术应用评选活动。加强网络信息安全防护,确保教育城域网稳定运行。广泛开展“一师一优课、一课一名师”活动,深入推进“互联网+教师专业发展”工程。
    18.提升学生资助保障水平。实施学生资助标准化工程,全面提升学生资助管理规范化水平。强化资助系统应用,提高信息化管理水平。加强资助宣传,创新资助育人文化建设。完善建档立卡学生精准资助机制,对建档立卡农村家庭经济困难学生(幼儿)实施全学段免学费(保教费)政策。开展第五届“汇聚爱心  真情助学”活动。
    19.稳步推进考试招生制度改革。加强考试命题研究和综合素质评价研究,指导高中教育工作与新高考对接、高中与初中综合素质评价衔接。按照省新一轮中考改革工作部署,稳步推进初中学业水平考试、初中学生综合素质评价和高中阶段学校招生制度改革。深入开展中小学招生政策研究,积极做好中小学校招生工作。
    20.加强新时期教育对外开放工作。做好新时期教育对外开放工作,加快推进我市教育国际化。扩大教育对外开放领域,拓宽国际教育合作渠道,引进国外优质教育资源,构建多层次、宽领域、高质量的教育国际交流合作体系。
     三、加强保障能力建设,优化教育发展环境
    21.全面推进依法治教。大力加强教育系统法治建设,深入开展法治宣传教育,组织“学宪法讲宪法”活动,全面实施学生“法育工程”。完善法律顾问及兼职法治教育队伍管理机制,建立健全教育普法和依法治理支持体系。推进依法治校示范校创建活动。严格执行规范性文件监督管理及重大行政决策合法性审查办法,完善教育行政执法体制机制。建立健全中小学校务委员会制度,加快建设现代学校制度,提升学校治理能力水平。
    22.加强教育督导和评价工作。开展对县级政府履行教育职责的督导评估。组织开展义务教育优质均衡县(区)创建工作。建立完善教育督导评估信息管理平台,推进教育督导信息化建设。启动规范幼儿园办园行为专项督导评估。扎实开展全市第六批教育现代化学校、幼儿园和第三批教育现代化乡镇(街道)评估认定工作。深入推进教育评价工作,启动实施第三方评价。
    23.提高教育经费保障水平。争取财政支持,提高全市义务教育生均公用经费标准,完善公办幼儿园生均公用经费制度。修订完善局机关财务管理办法,对局机关和局属各单位部分项目支出情况进行绩效评价和项目审计。继续开展局属学校、幼儿园内部审计工作,严格执行收费备案制度。开展业务培训,提高财会人员专业水平。优化完善全市教育布局规划,科学编制、论证2019—2021年部门财政支出规划和中心城区教育建设项目储备。大力实施教育建设项目,确保市政府投资项目完成年度建设任务。
    24.加强教育装备工作。积极开展装备应用与实验教学研究,推动实验管理、实验教学与课程教学融为一体。鼓励教师学生自制教具,提高装备适用性。加强专业教师、管理人员培训,提高应用水平。加强学校后勤管理工作,完善中小学校服管理制度。
    25.加强语言文字工作。全面落实《国家语言文字事业“十三五”发展规划》《国家通用语言文字法》,巩固国家二类城市语言文字工作成果。组织2018年普通话水平测试工作,开展第21届全国推广普通话宣传周活动。组织各级各类学校语言文字工作达标,对普通话基本普及县域调查验收工作进行全面督导。
    26.维护教育系统安全稳定。落实“党政同责、一岗双责”,制定学校安全目标管理量化考核标准。编制《东营市中小学幼儿园安全管理工作指导手册》,制定校园“三防”建设实施方案。举办全市师生校园安全文化论坛,开展全市校园安全示范单位创建活动。制定中小学生欺凌综合治理实施方案,加强对学生的思想品德教育、心理健康教育和法制教育,探索建立校园欺凌预防和干预机制。加快推进校车公司化运营改革,切实做好校园及周边治安综合治理。建设校园安全隐患排查管理工作平台,实现安全隐患管理信息化。依法治考,从严治招,确保考试招生工作安全平稳。加强教育系统矛盾排查治理,做好信访维稳、热线办理、网上民声答复等工作。积极做好人大代表建议、政协提案办理工作。

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